‘Een goede voorbereiding is het halve werk’

Michiel van Seggelen, Sector Manager Inkoop a.i. bij het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS), over BoPP

Michiel van Seggelen is ruim tien jaar werkzaam als inkoopadviseur en nam acht maanden geleden de uitdaging aan, om de inkoop te centraliseren bij het CBS. Die taak zit er nu bijna op. Ondanks dat inkoop binnen het CBS geen onderdeel is van het primaire proces, vindt Van Seggelen het van belang om mee te doen aan het ‘Best of Public Procurement’ onderzoek. “Er zou eens goed gekeken moeten worden naar het huidige functioneren van de overheidsregels rondom Europees aanbesteden. Dit onderzoek draagt daar zeker aan bij, maar er is naar mijn mening nog meer te onderzoeken op dit gebied.

”Inkoop is bij het CBS ondersteunend aan de kerntaak van het samenstellen van statistische informatie, maar met een inkoop spend van bijna 75 miljoen niet minder belangrijk voor de organisatie. “Inkoop heeft bij ons vooral betrekking op IT, Human Resources en facilitaire diensten. Onderdelen die essentieel zijn om de kerntaak uit te kunnen voeren. In de afgelopen periode hebben we veel verbeterd, maar er kunnen zeker nog stappen gemaakt worden. Dat de inkoop nu bijvoorbeeld centraal geregeld is, helpt om het in de toekomst nog beter te gaan doen.”

Van Seggelen ziet het belang van alle drie de fasen van het onderzoek, maar vooral van de eerste fase: de voorbereiding. “Wij besteden veel aandacht aan het voorbereiden en goed plannen van de aanbesteding en scoren hier ook goed op in het onderzoek. Het klinkt wellicht cliché, maar een goede voorbereiding is het halve werk. Mede door een goede voorbereiding zijn wij in staat goed te scoren op rechtmatigheid, efficiëntie en kostenbesparingen. In die volgorde wordt inkoop bij de overheid immers beoordeeld en afgerekend. Is het binnen de regels gedaan en besparen we er kosten mee, zijn twee essentiële vragen die wij onszelf stellen.”

De procedure van de Europese aanbesteding vindt Van Seggelen echter wel een punt van aandacht. “Europees aanbesteden is prachtig en biedt veel kansen, maar er komt inmiddels veel bij kijken. Niet alleen vanuit de aanbestedende dienst vergt de procedure veel professionaliteit en kennis, maar ook vanuit de marktkant. De tijd en inspanning die het de leveranciers kost om uiteindelijk tot een daadwerkelijke opdracht te komen is enorm, en ik zou wel eens willen onderzoeken hoeveel geld de maatschappij daar nu eigenlijk aan kwijt is, en hoeveel daarvan verspilde moeite is.”

Over het BoPP onderzoek is Van Seggelen duidelijk. “Het is goed dat dit onderzoek uitgevoerd wordt. Ik ben er van overtuigd dat de resultaten bij het CBS nauwkeurig zullen worden bekeken en gebruikt gaan worden om het inkoopproces te perfectioneren. Daarom lever ik graag weer een bijdrage aan een volgend onderzoek. Zeker als het kostenaspect ook meegenomen gaat worden en we daardoor nog kritischer kunnen kijken naar het huidige effect van de Europese aanbestedingsprocedure.”

Terug